Asgari ücretliye, memura 2. maaş yolda! Emeklilikte refah için 45 yaş detayı
Milyonlarca çalışanın gözü kulağı, 2026 yılında yürürlüğe girmesi planlanan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nde (TES). Bireysel Emeklilik Sistemi'nin (BES) çok daha güçlü ve geniş kapsamlı bir versiyonu olarak kurgulanan TES, çalışanın brüt maaşından yapılacak %3’lük kesintiye, işverenin %3 katkı sağlaması ve devletin de %30 destek vermesi temeline dayanıyor.

Milyonlarca çalışanın gözü kulağı, 2026 yılında yürürlüğe girmesi planlanan Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nde (TES). Bireysel Emeklilik Sistemi'nin (BES) çok daha güçlü ve geniş kapsamlı bir versiyonu olarak kurgulanan TES, çalışanın brüt maaşından yapılacak %3’lük kesintiye, işverenin %3 katkı sağlaması ve devletin de %30 destek vermesi temeline dayanıyor.


Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES), çalışanların emeklilikte ek gelir elde etmesini amaçlayan; çalışan, işveren ve devlet katkısına dayalı fon temelli bir tasarruf modeli olarak öne çıkıyor.
Sistem, maaşlardan yapılan düzenli kesintilerle uzun vadeli birikim oluşturmayı hedefliyor. Bireysel Emeklilik Sistemi (BES) ile entegre çalışarak emeklilik gelirini güçlendirmeyi ve sistemi daha sürdürülebilir hale getirmeyi amaçlıyor.


Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nin 2026 yılı içinde yürürlüğe girmesi planlanıyor. Orta Vadeli Program'a göre sistemin 1 Nisan–30 Haziran döneminde uygulanmaya başlaması hedefleniyor.
Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, altyapı ve yasal düzenleme çalışmalarını sürdürüyor. Düzenlemenin Meclis'ten geçmesinin ardından TES'in devreye alınması öngörülüyor.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES)'te otomatik katılım 45 yaş altı çalışanlarla sınırlıyken, Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi'nde (TES) tüm çalışanlar için zorunlu katılım öngörülüyor.
BES'te ilk iki ay içinde cayma hakkı bulunurken, TES'te en az 10 yıl sistemde kalma şartı getirilecek ve erken çıkış büyük ölçüde sınırlandırılması bekleniyor. Ancak bu TES'in zorunlu olması konusu netlik kazanmış değil.

BES ve TES'te maaştan yüzde 3 kesinti yapılacak. Ancak Bireysel Emeklilik Sistemi (BES)'te işveren katkısı bulunmazken, TES'te işverenin de yüzde 3 katkı sağlaması zorunlu olacak. Devlet katkısı ise BES'te yüzde 20, TES'te yüzde 30 olarak uygulanacak.
BES'te fonlar bireysel emeklilik şirketleri tarafından yönetilirken, TES'te fonların daha merkezi bir yapıda ve devlet denetimi altında işletilmesi planlanıyor.

Bireysel Emeklilik Sistemi (BES)'te katılımcılar sistemden istedikleri zaman çıkabilir; emeklilik hakkı için 10 yıl ve 56 yaş şartı aranır. TES'te ise birikimlere erişim, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) emeklilik yaşına bağlanacak. Bu yaşlar sigorta başlangıç tarihine göre kadınlarda 58–65, erkeklerde 60–65 arasında kademeli uygulanacak.
BES'te birikimler toplu para ya da emekli maaşı olarak alınabilirken, TES'te SGK'dan alınan emekli aylığına ek olarak tamamlayıcı bir maaş ödenmesi planlanıyor.





Tamamlayıcı Emeklilik Sistemi (TES) ile ilgili memurlar açısından en çok merak edilen konuların başında hem işveren kesintisinin hem de devlet katkısının nasıl uygulanacağı yönünde.
Şu an için TES henüz yürürlüğe girmiş netleşmiş bir sistem olmadığı için oranlar kesinleşmiş değil. Ancak, kamunun hem işveren olarak aylık yüzde 3 sisteme katkı yapması, ayrıca ise çalışan katkısının yüzde 30'u kadar ek destek vermesi bekleniyor.

TES'te çalışanın brüt maaşından yüzde 3, işverenin de yüzde 3 katkısı kesiliyor. Devlet ise toplam katkı üzerinden yüzde 30 ek destek sağlayacak.
Bu doğrultuda özel sektörde asgari ücretle çalışan bir işçinin maaşından yaklaşık 1.000 TL kesinti yapılması beklenirken, ortalama brüt 40 bin TL alan bir işçinin maaşından 1.200 TL kesinti olacak. Memur maaşlarından ise yaklaşık 2 bin TL kesinti yapılacak.

Asgari ücretle çalışan bir işçi için hesaplama şu şekilde olacak:
Brüt maaş: 33.030 TL
Çalışan kesintisi (%3): 991 TL
İşveren katkısı (%3): 991 TL
Devlet katkısı (%30): 297,27 TL
Aylık toplam TES birikimi: 2.279,07 TL
Bu hesaplamaya göre 10 yıl sonunda toplam nominal birikim 309 bin 240 TL, 20 yıl sonunda ise 618 bin 480 TL olacak.

Ortalama olarak özel sektörde maaş alan bir işçi için hesaplama şu şekilde:
Brüt maaş: 45.000 TL
Çalışan kesintisi (%3): 1.350TL
İşveren katkısı (%3): 1.350 TL
Devlet katkısı (%30): 405 TL
Aylık toplam TES birikimi: 3.105 TL

En düşük memur maaşı üzerinden yapılan hesaplamaya göre ise memurların maaşından şu şekilde kesinti olacak:
Brüt maaş: 61.890 TL
Çalışan: 1.856,70 TL
İşveren: 1.856,70 TL
Devlet: 557,01 TL
Toplam aylık fon birikimi: 4.270,41 TL





Memuriyetle ilişiği kesilen bu kişiler, sağlık nedenleri hariç 3 yıl boyunca yeniden devlet memuru olamayacak. Yani sadece o kurumdan değil, tüm kamu kurumlarından 3 yıl süreyle men edilmiş olacak.
GEÇMİŞE DÖNÜK CEZALAR ZAMANAŞIMINA UĞRAYACAK
Öte yandan, 657 sayılı Kanun'un 57'nci maddesi yürürlükten kaldırılırken, disiplin cezalarında zamanaşımına ilişkin 127'nci maddede de önemli bir değişikliğe gidildi. Buna göre, disiplin cezası gerektiren fiilin işlendiği tarihten itibaren en geç 2 yıl içinde ceza verilmemesi halinde, disiplin cezası verme yetkisi zamanaşımına uğrayacak. Bu düzenleme ile disiplin soruşturmalarının yıllarca sürüncemede kalmasının önüne geçilmesi amaçlanıyor.
Ayrıca, yargı kararıyla iptal edilen disiplin cezalarının, kanunda öngörülen süreler içinde kalmak kaydıyla yeniden tesis edilebilmesine imkân tanındı. Böylece hem idarenin işlem yapma yetkisi korunurken hem de hukuki belirlilik ilkesi güçlendirildi.
Yeni düzenlemeler, kamuya personel alımında disiplin, hız ve ciddiyetin artırılmasını hedeflerken, aday memurlar açısından hata toleransını önemli ölçüde azaltmış oldu.

